Доклад Председателя Общественной палаты г.Волгодонска – пленарное заседание 19 декабря 2014г.

03 Янв 2015, admin  
Рубрика: Новости

Уважаемые Виктор Александрович!
Петр Петрович!
Юрий Яковлевич!
Уважаемые приглашенные!
Уважаемые члены Общественной палаты!

На сегодня Общественная палата г.Волгодонска объединяет более 70 общественных организаций. Мы прошли путь становления, признания обществом и властью, осознали свою роль, избавились от многих ошибок.

Мы осуществляем свое представительство в составе комиссий и советов Администрации города, городской Думы и, принимаем участие в работе «Круглых столов», анализе муниципальных долгосрочных программ, провели 34 экспертизы нормативно-правовых актов, участвуем во всех мероприятиях проводимых Администрацией и городской Думой и стараемся находить приемлемые для всех формы взаимодействия.

Во-первых, наша работа тесно связана с реализацией всех вопросов местного значения г.Волгодонска, отраженных в статье №10 устава муниципального образования г.Волгодонска. Это и экология, и благоустройство, транспортное, медицинское и социальное обеспечение, свободный доступ к водным объектам, общественного пользования их береговой полосой, и охрана общественного порядка; и обеспечение малоимущих и многодетных горожан жильем и созданием условий для жилищного строительства, для развития художественного творчества, развития культуры и массового спорта и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий города, это осуществление контроля за использование земель города, и организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью города и целого ряда других вопросов. Нельзя сказать, что все вопросы решены, даже если они решены на 40-50% уже хорошо, это гарантия, что будет продолжение их решения, что они находят понимание у работников Администрации и их подразделений и депутатов городской Думы. Горчанюк П.П., Графов В.Н., Зорнина А.А., Пашко А.А., Батлуков И.В., Полищук Н.В., Белан Н.В., Катеринич Т.А., Шерстюк С.Л., Ткаченко Л.Г., Винникова А.Н., Бородин А.В., Минкин М.В. и многих других. В тоже время у нас вызывает недоумение попытка игнорирования решения вопросов службами главного архитектора Забазнова Ю.С., департаментом строительства и городского хозяйства, особенно Леонова А.А. и Шайтан А.А.. Они большие мастера, решение любого вопроса завести в тупик – это экологический сквер общественной палаты (полив, покос, разбивка, привязка – до сих пор не выполнено), это и самострой, и задержка в обеспечении земельными участками многодетных семей, остановки, пешеходные переходы, рекламные щиты, искусственные неровности. Странную позицию занимает отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города и её руководитель Щербинин Сергей Владимирович. Энергия и напористость у Сергея Владимировича проявляется при сборе данных о количестве участвующих в субботниках и высаженных деревьев, а дальше «трава не расти». Не однократные просьбы общественников помочь в организации полива высаженных деревьев, покоса участка – реакция нулевая. Даже на просьбу дать информацию о приживаемости высаженных саженцев, отдел охраны окружающей среды безмолвствует. Дело в том, что на осенне-весенних субботниках общественными организациями, предприятиями, жителями города высажено столько деревьев и кустарников, что наш город должен давно превратиться в зеленый оазис, но этого нет. Мы вырубаем больше деревьев, чем высаживаем, город оголен до полупустыни. И все из-за равнодушного отношения отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города и Департамента строительства и городского хозяйства, к своим обязанностям, бесконтрольности к службам осуществляющим уходные работы.

Во-вторых, Общественная палата признала целесообразной практику проведения 2 раза в месяц на Координационных советах рассмотрение Долгосрочных целевых программ на 2014-2020год и последующие годы.

С одной стороны, службы администрации в процессе подготовки к отчету сами видят те проблемы и недостатки при исполнении МДЦП и совместно с соответствующим сектором предлагают варианты их устранения. С другой стороны, члены Общественной палаты, получив информацию об исполнении ДЦП через сектора, прессу, сайты доводят её до общественности. При этом необходимо отметить, что представители департамента строительства и городского хозяйства, служб зам по строительству зачастую докладывают путем прочтения самой программы без анализа причин срыва выполнения, а они имеют место.

В этом году была опробована новая схема взаимодействия Общественной палаты и городской Думы, когда депутаты городской Думы или их помощники выступают с информацией о работе депутата, совета округа, общественности. Необходимо отметить, что подготовка к выступлению, подача информации говорит о квалифицированном владении депутатами обстановки в округе, его проблемами. Даже обращение к ОП с просьбой оказать содействие в решении того или иного вопроса говорит об их заинтересованности в ускорении решения. Так нами были подготовлены письма Заму по городскому хозяйству Милосердову А.М. с просьбой решить вопрос строительства тротуара по переулку Первомайскому от ул.Ленина до ул.Морской (депутат Потогин К.Ю.), обеспечение водой квартала В-15 (депутат (Пруцаков А.В.), освещение и благоустройство ул. Степной (депутат Катеринич Т.А.), готовится обращение в межмуниципальное управление МВД России «Волгдонское» о налаживании работы участковых в округах (депутат Ольховский С.В.) и других. Мы получали ответы, где по причине отсутствия финансирования выполнение работ переноситься на 2015год. Подождем, главное, что есть сроки исполнения, а проконтролировать их мы в состоянии. Вопрос обеспечения водой в квартале В-15 с контроля снят. Надо отметить добросовестный подход к выступлению и знанию состояния в округе депутатов Горчанюка П.П., Брежнева А.А, Пруцакова А.В., Ольховского С.В., Катеринича Т.А., Пушкаревой Н.В., Ткаченко Л.Г. и др.

В тоже время, имело место игнорирование депутатом Кудрявцевым Г.Г. посещение Координационного совета с информацией, но я думаю, что это на совести народного избранника.

Считаем, что данную работу надо продолжать т.к. знание членами Общественной палаты состояние дел, проблем в том или ином округе дает возможность реально оценивать обстановку для принятия мер.

Третье, немало важным участком работы является проведение общественного контроля. Наконец-то 21.07.2014г. принят ФЗ №212 «Об основах общественного контроля в РФ», где четко в главе 2 статье 9 записано, что одним из субъектов общественного контроля являются (пункт 3) общественные палаты (советы) муниципальных образований, тем самым Закон освобождает подконтрольные организации и службы от многочисленных контролеров, не всегда добросовестных.

В то же время на Общественную палату возлагается большая ответственность за качество общественного контроля, который включает в себя:
-общественные слушания;
- общественные инспекции;
- экспертиза нормативно правовых актов;
- общественный мониторинг;
- общественные проверки;
- общественные обсуждения.

Нам предстоит создать целое направление в своей деятельности, которое будет заниматься отбором кандидатур для проведения любого из перечисленных вопросов общественного контроля, у которых помимо наличия специальных знаний и опыта не было бы конфликта интересов, а так же любых попыток подкупа или давления на него. Представители общественного контроля по результатам проводимой работы должны составлять итоговый документ (протокол), который должен содержать объективные и достоверные выводы о соответствии или несоответствии акта проверки, дать предложения и рекомендации по итогам проверки.

Одним из важных пунктов Закона является указание о том, что все виды общественного контроля проводятся на общественных началах, мы все прекрасно понимаем, что подобрать группу, отдельную комиссию из добровольцев будет не просто. Но это наш крест и нам его нести. Думаю, что в I-м квартале мы в основном данные группы, комиссии, ассоциации сформируем с учетом направлений общественного контроля. Администрации и городской Думе совместно с Общественной палатой необходимо продумать и ввести в правовое поле работу отраслевых общественных советов в состав комиссий, групп осуществляющих общественный контроль. Мы так же понимаем, что это долгий и трудный путь, но его надо пройти, как нам, так и власти – иначе взаимопонимание жителей города и власти достичь будет трудно, а миссия общественной палаты – разрешать конфликты между обществом и властью, снижать напряжение в их отношениях, повышать информирование населения, снижать отчужденность граждан от института власти. А это не допустимо, ни для общественной палаты, ни для власти.

В – четвертых, коммунальное хозяйство.

Этот год был насыщен событиями в области коммунального хозяйства. Наши горожане пережили две корректировки платы за тепло и горячую воду, начала применяться новая система расчета стоимости куба горячей воды. Это все негативно сказывается на настроении жителей города, В мае 2014 г. жителей накрыла первая волна досчетов за отопление. Жителям доначислили за тепло, которое они получали в 2013 г. Прокуратура города и Жилищная инспекция до сих пор не может или не хочет разобраться в правильности и прозрачности этих доначислений. И только жители отошли от этого шока, как постановлением Губернатора области в августе 2014 г. была проведена еще одна корректировка уже за 2014 г., обусловленная переходом на плату по факту в отопительный период. Это значит, что в августе потребителям, те платежи, которые они внесли в течении последних семи месяцев, были пересмотрены. Для жителей ряда домов это никак не повлияло, у кого оказалась переплата им зачли, ну и, конечно были дома, жителям которых пришло доначисление. Доначисление вызвано плохой работой управляющих компаний (нет изоляции, потери от безконтрольности в работе, т. к. были обнаружены факты, что жители от батарей подключали обогрев полов, или увеличивали количество батарей, а это все повлияло на общедомовые затраты, которые распределялись между жильцами, отсюда переплата честными плательщиками и значительная.

Следующим потрясением для потребителей тепла и горячей воды в канун лета, стало изменение тарифа на тепловую энергию. Так называемый «двухкомпонентный тариф», т. е. оплата не только за куб горячей воды, но и затрат на одну гигакалорию (подогрев). По данным управляющих организаций за лето этого года цены варьировались по домам от 87 р. До 700 р. за 1 куб.м воды.

Разницу в платежах не увидели жители домов не оборудованных общедомовыми приборами учета, они как платили по нормативу так и платят. Но Правительство с 01.01.2015 г. вводит повышенный коэффициент и им придется платить больше: от 10 до 50 %, кроме 41 жилого дома, где по техническим причинам приборы учета установить нельзя.

Есть еще одна проблема, которая может привести или к отключению горячей воды, или к снижению тепловых параметров. Так в управлении ООО УК «Жилстрой ЖКУ» жильцы добросовестно платят за горячее водоснабжение и отопление, а ООО УК « Жилстрой ЖКУ» с апреля 2014 г. не перечислило теплоснабжающей организации ООО «Волгодонские тепловые сети» 57 млн. 956 тыс. 558 руб. 24 коп., используя их на другие нужды, а страдать будут жители. Заведено уголовное дело, но самым правильным выходом из создавшейся ситуации перейти на прямые платежи теплоснабжающим и другим организациям, доустановить необходимые счетчики и домкомам усилить контроль над УК за техническим состоянием всех разводок и самовольным увеличением количества радиаторов жильцами домов.

В-пятых. Необходимо отметить большую работу членов Общественной палаты в грантовых конкурсах регионального, отраслевого и муниципального уровней:
Достаточно сказать, что из 6 победителей грантовых конкурсов реализованных в Волгодонске в 4 (т.е. 67%) оказались руководителями общественных организаций входящих в Общественную палату.
1. Это Волгодонское городское отделение «Всероссийское общество охраны природы» (руководитель Чернецкий В.А.) – 24,5т.р.
2. Региональная общественная организация содействия защите прав пострадавших от теракта «Волга – Дон», (Ирина Ивановна Халай), областной грант 200 т.р. и отраслевой (АЭС) – 1.000.000 итого 1.200.000т.р.
3. Автономная некоммерческая организация “Здоровая семья” ( Новоселова Ирина Юрьевна) – 42 тыс.руб (городской)+ 400тыс.руб. (г.Санкт-Питербург) + 170тыс.руб. (НИАЭП) + 200тыс.руб.(областные) = 812 тыс.руб.
4. Межрегиональный Союз общественных объединений “Федерация обществ потребителей Южного региона” (Дмитриченко Ирина Васильевна) – 47тыс.руб.
5. Городская общественная организация «Волгодонская ассоциация потребителей» (Додонова Татьяна Викторовна) – 109тыс.руб.
6. Волгодонская городская федерация дзюдо и самбо (Андреев Валерий Михайлович) – областной грант 200 тыс.руб.
7. РОО «Дон гостеприимный» (Борисенко Лариса Анатольевна) – 750 т.р (областной грант) и 130 тыс.руб. (НИАЭП) – 880тыс.руб.

То есть наши организации внесли в копилку города 3,272,5млн.руб которые пошли на решение вопросов не только членов данных общественных организаций, но и на улучшение жизни горожан.

Особенно хотелось бы отметить активное участие в проведении ярмарки НКО в парке «Победы «на День города, где много общественных организаций Общественной палаты и города представили результаты своей деятельности.

В настоящее время руководством страны уделяется большое внимание формированию гражданского общества. Принимаются меры по выстраиванию единой государственной политики в области поддержки гражданских инициатив и развитие некоммерческого сектора путем проведения конкурса для НКО, реализующих социально значимые проекты и участвующие в развитии институтов гражданского общества.

Сейчас есть возможность всем общественным организациям участвовать в конкурсе на получение грантов как всероссийского, регионального и муниципального уровней, но и в отраслевых конкурсах. В этом нам оказывала, и будет оказывать помощь Администрация города в лице орг.отдела. Они не только знакомят со всеми темами всех уровней, но и оказывают помощь в оформлении заявок. Несмотря на определенные экономические трудности в стране, городе, есть надежда, что и в 2015 количество тем выдвигаемых на конкурс не уменьшится, как и сумма финансовой поддержки.

Уважаемые участники пленарного заседания.

В своем выступлении я останавливался на освещении общих вопросов и направлений деятельности Общественной палаты. Но все о чем говорилось, что проводится, решается и реализуется, все делается нашим Координационным советом, нашими 14-ю секторами, их работой, это их вклад в копилку добрых дел, направленных на улучшение жизненного уровня наших горожан. Сегодня можно отметить слаженную работу секторов, четкое взаимодействие с представителями городской Думы и Администрации и её службами. Из проведенных 20 заседаний Координационного совета и рассмотренных более 120 вопросов, не было ни одного случая срыва или переноса, как самого заседания КС, так и рассмотрения любого вопроса кто бы его не готовил – представители секторов, городской Думы или Администрации.

Общественная палата принимала участие в проведенных 7 субботниках по озеленению экологического сквера Общественной палаты, где было посажено более 500 деревьев и кустарников, которые дали хорошую приживаемость, что говорит о том, что доброе дело делалось с открытой душой. В данном мероприятии участвовали практически все сектора, особенно надо отметить экологический сектор (Шалимов В.Н., Чернецкий В.А.), молодежный сектор (Корнев А.А, Бронников И. , Бодриков Савелий), информационный (Бузилова М.В., Агений З.А.), по вопросам инвалидов и их законных представителей (Жданов В.А., Тарасенко В.В.,) антинаркотический (Чуприна Л.А.,) сектор ЖКХ и ТОС (Меренков Б.Л., СерковА.А.), патриотический сектор (Дробышева Д.А.. Кирилов А.М.) за здоровый образ жизни (Криводуд А.И., Андреев В.М.), сектор по защите прав человека (Халай И.И.. Новоселова И.Ю.), сектор бизнеса (Ищенко Н.П.), сектор по делам казачества и национальных диаспор (Бенеташвили Т.Г., Гажаев Серажутдин Магомедович,. Кагиров Лом Али Бетерсолтович), сектор культуры, образования и просвещения (Постол М.А., Добрынин А.В. Абросимов А.В.) представители администрации и городской Думы в Общественной палате – Хижнякова Е.Т., Решетов В.В., Ладанов С.Н. Особенно хочется отметить активное участие в субботниках студентов ВТИТБД (105 лицей), ДГТУ, кадетов.

Активное участие члены Общественной палаты принимали в проводимых городом мероприятиях: День города, День народного единства, день Победы, третьем Гражданском форуме «От значка ГТО к здоровой нации», возложение цветов к памятным мемориалам и др.

Координационным советом было подготовлены и направлены Президенту РФ, Общественной палате РФ, правительству РФ и РО, губернатору РО, администрации и городской Думе более 170 писем. Получены ответы, из них половина просто отписки. Хотя надо отметить положительную реакцию руководства города, области по строительству психоневрологического диспансера, поликлиники №3, работе транспорта, помощь инвалидам, в том числе колясочникам, места в д/садах, выделение земельных участков, обеспечение больных современным гемодиализом и много других.

А теперь хотелось бы кратко остановиться на работе секторов и их вкладе в создание стабильности в городе и улучшению взаимопонимания общества и власти.
1. Сектор по защите трудовых прав работников и их семей (Дмитренко Сергей Петрович)
Защищены права членов профсоюза:
- через суд – 26,
- через прокуратуру – 3,
- через трудовую инспекцию – 18
Оздоровление работников, в т.ч. семей
- со скидкой 20% – 4726 чел,
- поездка на Черноморское побережье для муниципальной сферы 6311чел.
Прием по личным вопросам 427 чел
Консультация по правовым вопросам 312.
Надо отметить, что Сергей Петрович удостоен звания «Лучший работник культуры РО».
2. Сектор по вопросам инвалидов и их законных представителей (Жданов Виктор Александрович).
- проведен «Круглый стол» на тему социальная ответственность перевозчиков перед инвалидами города,
- обеспечение больных диабетом и инвалидов лекарственными препаратами,
- написано более 40 обращений в разные инстанции,
- обеспечение больных современным гемодиализом,
- участие в работе комиссии по транспорту и программе «Забота».
3. Сектор патриотического воспитания защитников Отечества (Дробышева Дарья Андреевна)
проведено 28 мероприятий направленных на патриотическое воспитание молодежи, особенно допризывников и школьников.
Дарья Андреевна награждена грамотами КСМ( Комитет солдатских матерей) России и Совета родителей военнослужащих России, а так же памятным знаком «За содружество ВВ МВД России».
4. Сектор по вопросам ЖКХ и ТОС (Меренков Борис Леонидович)
- проведены семинары в Адлере и Ростове по работе домкомов и управляющих компаний,
- осуществляется общественный контроль в сфере ЖКХ города.
5. Сектор по вопросам прав потребителей и налогоплательщиков (Дмитриченко Ирина Васильевна)
- проведен городской конкурс «Грамотный потребитель 21 века»,
- оказана юридическая консультация по защите прав потребителей– 672 чел.
- составлено 117 претензий для разрешения конфликтной ситуации в досудебном порядке,
- подано 34 исковых заявлений в суд,
- проведены открытые факультативные уроки в 4-х школах.
Получен диплом за конструктивную работу в обеспечении защиты прав потребителей по Ростовской области.
Проведен мониторинг в местах общественного питания о запрете курения, Организованы проверки на соблюдение законодательства в области защиты прав потребителей – 1300,
- участие в комиссии по безопасности движения,
- предложения по ужесточению контроля со стороны муниципальных органов за содержание рекламных щитов в полосе дорог.
6. Сектор по вопросам бизнеса (Брежнев Алексей Александрович)
- участие в экспертизе проектов нормативно-правовых актов касающихся малого и среднего бизнеса,
- работа со строительными организациями в вопросах обеспечения работой,
- благотворительная помощь в создании культурных комплексов: Петра и Февроньи, стелла «Слава строителям».
7. Сектор по защите прав человека (Козоброд Александр Александрович)
- получено и рассмотрено более 200 обращений (60 письменно и 120 устно),
- получены (Халай И.И.) путевки для детей на Кремлевскую елку и губернаторскую елку и 9 детей были приглашены на новогодние праздники в г.Москву,
- участие в работе комиссии по транспорту,
- проведена акция «Гражданин и полиция» и проведен мониторинг работы МУ МВД «Волгодонское».
8. Сектор по вопросам культуры, образования, просвещения и благотворительности (Постол Марина Анатольевна)
- проведен детский кинофестиваль научно-популярных фильмов и учебных фильмов «Детство.Наука.Кино», в этом году в нём приняли участие многодетная семья из Тульской области;
- проведено дефиле «Мода и Время»,
- создана областная фильмотека на базе областного открытого кинофестиваля короткометражных фильмов «Мой край» (Борисенко Лариса),
- победа в конкурсе социальных фильмов «Содействие» в рамках гражданского форума Ростовской области – большая работа ведется по пропаганде истории Дона, Хазарского каганата, крепости «Саркел».
9. Информационный сектор (Бузилова Марина Владимировна)
- заполнение сайта Общественной палаты г.Волгодонска и направление информации на другие сайты города,
- помощь в создании местных сайтов,
- проведение Курчатовских чтений и организация экскурсий на РОАЭС,
- техническая поддержка интернет-ресурса palata-volgodonska.ru
10. Сектор по экологическим вопросам и охране окружающей среды (Шалимов Владимир Николаевич)
- проведён конкурс «Хлам-Арт. Вторая жизнь вещей». Было 50 участников из Волгодонска и Волгодонского района. Вручены подарки и грамоты,
- МОУ «Радуга» с учащимися школ города приняла участие в областном смотре по широкому экологическому просвещению. Активисты экологической школы №12 получили диплом 3-й степени,
- Клуб любителей фауны «Экзотика» провели 7выставок собак. Волгодончанка Алена Янчевская в номинации «Ливретки» в 2014году стала вице-чемпионом Европы (Финляндия), вице-чемпионом мира (Чехия) и победителем выставки Евразия (Москва).
- выступление в СМИ города, области по проблемам состояния окружающей среды, обмеления Цимлянского водохранилища, ухудшения водоснабжения, загрязнения нижнего Дона радиационными водами Донбасса.
11. Сектор по вопросам молодежи (Корнев Андрей Анатольевич)
- участие в Московском молодежном форуме,
- круглый стол «главный управленец города – избирать или назначать»,
- издание газеты «Юридическая перспектива».
- митинг солидарности с жителями Юго-Востока Украины,
- представительство в молодежном правительстве и молодежном парламенте,
- работает дискуссионный клуб. Тема: профилактика правонарушений подростков, экстремизм в молодежной среде.
12. Сектор по вопросам спорта и здорового образа жизни. Криводуд Александр Иванович
- спортивная организация «Волгодонская городская федерация» Дзюдо и Самбо» участвовала в 31 соревновании (чемпионаты, первенства, турниры, различного уровня(областные, ЮФО, города)
Завоевали:
60 первых мест (золото),
37 второых мест (серебро),
70 третьих мест (бронза).
Волгодонская городская федерация парусного спорта (Стоценко Вадим Валерьевич) участвовала в 4-х областных соревнованиях ….. в первые за 20 лет в городе прошел чемпионат России в классе яхт «Микро», а спортсменка СДЮШ № 29 Веселовская Снежана (которой помогает федерация) – заняла второе место на первенстве России и является членом молодежной сборной России. Является активным участником и пропагандистом выполнения решения III гражданского форума «От значка ГТО к здоровой нации».
- большое внимание уделяется работе волейбольной команды «Импульс», которая играет в Чемпионате России высшей лиги и выиграла грант 1,5 млн. руб. в НИАЭП. Ей выделена субсидия правительства РО – 6 млн.руб. и 250 тыс.руб. – средства спонсоров. Передает опыт командам ДЮСШ №4, СДЮСШОР-2.
13. Сектор по делам казачества и национальных диаспор Бенеташвили Тамази Гивиивич
- участие во всех мероприятиях города;
- организует встречи диаспор.
14. Антинаркотический сектор (Чуприна Любовь Александровна)
- волонтерами сектора проведена акция «Сигаретам нет»
- лекции: Семья и брак,
Вера, надежда , любовь,
В чем успех женщины – в карьере, красоте или материнстве.
- участие в митингах,
- оказана помощь беженцам с Украины.

Из-за отсутствия времени я не смог полностью раскрыть работу наших секторов. Но нам кажется, что их работа была бы более насыщенной и плодотворной, если бы она подпитывалась идеями и опытом, поддержкой общественной палаты области. Нам кажется, что нам и ей есть чем поделиться, есть что перенять, есть что поддержать. Но на протяжении 3-х лет мы не смогли наладить деловые взаимоотношения, несмотря на наши неоднократные приглашения, письма, кроме как участие в областном Форуме. Других контактов, к сожалению, не было.

Уважаемый Виктор Александрович!
Уважаемый Петр Петрович!
Уважаемые участники пленарного заседания!

Немаловажным в отношениях власти и общества является реагирование власти на выполнение наказов, предложений, рекомендаций, высказанных на пленарном заседании в декабре 2013 г.

Из 11 вопросов, поднятых участниками заседания, выполнено 3, хотя исполнение наказов в 2013г. составило 7 из 10. Причем такие наказы, как организация свободного подхода к р. Дон, борьба с самовольной застройкой, повышение ответственности за срыв освоения бюджетных средств в 2013 году, повторяется уже 2-й год, все это говорит об отношениях власти и общества и реакцию власти на их наказы.

Исходя из вышеперечисленного, пленарное заседание ОП предлагает администрации города и городской Думе рассмотреть наши рекомендации и принять меры к их реализации:

1. Разработать долгосрочную программу приведения в соответствие с ГОСТ Р 52605 2006 искусственных неровностей на территории г. Волгодонска.

2. Разработать и принять долгосрочную программу остановочных комплексов, исходя из рекомендаций по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства ОДМ 218 2007-2001 от 05.06.2013г.

3. Организовать свободные подходы к р. Дон, согласно водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74.

4. Учитывая, что самовольное строительство в городе с каждым годом не уменьшается можно предположить, что данный вид застройки очень интересует чиновников с меркантильной позиции. А отступление от генплана застройки города, потеря архитектурного вида, недовольство жителей города их не волнуют. Нам кажется, что этим обстоятельством должны заниматься другие властные структуры.

5. Нерациональное распределение земельных участков под застройку оставят наши многодетные семьи без участков (из 705 многодетных семей за 3 года обеспечены 178 без гарантии обеспечения в ближайшее время инженерными коммуникациями). Все это требует оперативного вмешательства власти в решение данной проблемы.

6. Для улучшения экологии города необходимо разработать механизм закрепления за предприятиями, в т. ч. малым бизнесом прилегающих к их объектам территорий, а также пустующих земельных участков для организации зеленых зон, скверов с обеспечением ими постоянных уходных работ.

7. Обеспечить выполнение постановления правительства Ростовской области № 48 «Стратегия сохранения окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области» в вопросе создания резервного водоснабжения с учетом размещения рядом с городом ядерных реакторов и других вредных объектов.

8. Учитывая неопределенность в сроках строительства и ввода моста через Сухосоленовский залив в створе проспекта Лазоревый и снятия напряженности в транспортном обеспечении (как проезда, так, и возможной срочной эвакуации жителей города), принять меры по строительству 2-го автомобильного моста в ст. Красноярской, расширение там же ж/дорожного переезда для обеспечения 4-х полосного движения и расширения проезжей части путепровода.

9. Необходимо повысить спрос за миллионное не освоение бюджетных средств, т. к. в 2012, 2013 годов за не освоение бюджетных средств никто не понес никакого наказания, а жители города остались без дорог, тротуаров и других важных социальных объектов.

10. При необходимости решения многих жизненно важных вопросов, считаем, что самым важным для снятия напряженности – бесперебойное обеспечение водоснабжением и водоотведением. Работы по ремонту и замене коллекторов, дюкеров, внутриквартальных сетей должны быть первоочередными.

11. Располагая значительными исторически значимыми экспонатами и территориями, интерес к которым проявляют видные археологи страны Артамонов М. И., Плетнева С. А., Шишлина Н. И., Миллер А. , Русский музей Петербурга, Эрмитаж. Сатирик М. Задорнов, занимающийся историей Руси, в основу которой он закладывает первые признаки государственности в лице Хазарского каганата и крепости Саркел и которому ни один из чиновников города не оказал должного внимания при его посещении г. Волгодонска 23 сентября 2014 г. тем самым город открещивается от въездного туризма, что является вредным явлением, и пора к развитию туризма в городе повернуться лицом.

12. Для выполнения решения III Форума «От значка ГТО – до здоровой нации» необходимо разработать соответствующую долгосрочную программу.

13. Обеспечить практические расчеты доказывающие катастрофу в обеспечении питьевой водой жителей города и Дона, судоходства и орошения, вызванные обмелением Цимлянского водохранилища.

Основные направления работы Общественной палаты
г. Волгодонска в 2015 г.

1. Продолжить рассмотрение долгосрочных целевых программ.

2. Проводить экспертизу проектов нормативно-правовых актов Администрации и городской Думы.

3. Совместно с администрацией организовывать и проводить общественные слушания.

4. Организовать проведение общественного контроля в разрезе ФЗ № 212 от 21.07.2014 г. «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»

5. Заслушивать информацию депутатов городской Думы или их помощников о состоянии дел в МКР, проблемах жителей и поиски их решения.

6. Продолжить обустройство экологического сквера Общественной палаты (организовать полив и произвести посадку не менее 300 деревьев и кустарников).

7. Участвовать в работе комиссий, советах, форумах, «круглых столах» проводимых Администрацией города и городской Думой.

8. Организовывать и проводить встречи со школьной, студенческой и рабочей молодежью с целью повышения их информированности о жизни города, познания их чаяний и вопросов, и9 возможности их совместного решения.

9. Ускорить сбор исторических экспонатов и материалов по Хазарскому каганату, крепости «Саркел», камышовским шлюзам, Синего кургана и др. для организации въездного туризма.

10. Оказывать методическую помощь в подготовке материалов участникам конкурса на получение грантов.

11. Оказывать содействие жителям города в формировании политической и правовой культуры.

12. Через семинары, интернет улучшить оказание информационной и иной помощи общественным организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества.

13. Повысить контроль за исполнением принятых Координационным советом ОП решений, путем ответов руководителей секторов, общественных организаций ОП и последующей информацией через СМИ, телеканалы жителей города о проблемах и принимаемых решениях.

14. Добиваться прямых поставок электроэнергии для Волгодонска от Ростовской АЭС в качестве компенсации за присутствие потенциально опасного радиационного объекта.

15. Способствовать созданию вневедомственной лаборатории по контролю за состоянием окружающей среды города (воды, воздуха, почвы, стоков канализации).

Уважаемые участники пленарного заседания.

Если говорить в целом год прошел без потрясений и стрессов, жители были с водой, теплом, транспортом. Мы не переживаем трагедии Донбасса. Все это потому что каждый из здесь присутствующих, каждый житель города внес свою душу, свой труд в общее благополучие города. Поэтому разрешите мне пожелать всем и каждому здоровья, семейного благополучия, успехов, созидательного запала в новом 2015 году.

Спасибо за внимание.

Ваши мысли

Скажите нам, что вы думаете...