Доклад председателя Общественной палаты г. Волгодонска В.Ф. Стадникова на Пленарном заседании ОП

Мы часто выражаем недовольство властью. Застойным состоянием экономики, коррупцией, заоблачными тарифами, неуважительным отношением друг к другу, старшим, пожилым, инвалидам, засорением русского языка иностранными словами..
Власть также озабочена состоянием общества и считает основной задачей государства – восстановление доверия общества к власти, создание нормальных условий жизни, повышения значимости народа, забота о нем, помощь ему.
Над этим, в рамках нашего города сейчас работает Общественная палата. Мы осуществляем свое представительство в составе комиссий и советов Администрации города, городской Думы, и принимаем участие в работе «Круглых столов», анализе муниципальных долгосрочных программ, проведением экспертиз нормативно-правовых актов, участвуем во всех мероприятиях, проводимых правительством и ЗС Ростовской области, Администрацией и городской Думой и стараемся находить приемлемые для всех формы взаимодействия.
В своей деятельности мы руководствуемся Положением об Общественной палате, статьей 10 «Устава муниципального образования г. Волгодонска» и ФЗ № 212 от 21.07.2014 г. «Об основах общественного контроля в Российской федерации».
Это и экология и благоустройство, транспортное, медицинское и социальное обеспечение, свободный доступ к водным объектам общественного пользования, их береговой полосы, и охрана общественного порядка, и обеспечение малоимущих и многодетных горожан жильем, и создание условий для жилищного строительства для развития художественного творчества,культуры и массового спорта и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий города, и целого ряда других вопросов. Не все вопросы решены, но у нас есть возможность продолжить их решать, а главное, что это все находит понимание у Администрации города и у многих депутатов городской Думы.
Согласно Положения об Общественной палате у нас соблюдается порядок работы: 1 раз в год пленарное заседание, 1-2 раза в месяц заседание Координационного совета с рассмотрением от 4 до 8-10 вопросов.
Так в 2017 году проведено 18 заседаний КС, рассмотрено более 100 вопросов, а в планах секторов было запланировано более 300 мероприятий, большинство из них выполнены, а такими секторами, общественными организациями как сектор бизнеса (Кузнецова А. А.), спорта и здорового образа жизни (Андреев В.М), защиты прав потребителей (Дмитренко С. П.), Волгодонское представительство Ростовское областное диабетическое общество (Тарасенко В. В.), «Семья Волгодонска» (Зяблова С. В.), РОО содействия защите прав пострадавших от теракта «Волга-Дон» (Халай И. И.), ГОО «Союз независимых представителей «Маяк» (Постол М. А.) значительно перевыполнены.
Надо отметить, что практически все общественные организации, всех 14 секторов принимали активное участие во всех городских, областных мероприятиях:
- день Защиты Отечества;
- 8 марта;
- 72-годовщины Победы в ВОВ;
- 67-летие города Волгодонска;
- ярмарка общественных организаций;
- День Единства;
- выполнение решений Форумов, участие в фестивалях, конкурсах, комиссиях, советах Администрации города и области, общественных слушаниях.
Каждый сектор работал над выполнением своих планов.
Я кратко ознакомлю Вас с некоторыми мероприятиями, которые были выполнены нашими секторами и общественными организациями.
ВП РОДО «Диабетическое общество» (руководитель Тарасенко В. В.). Проведено 7 круглых столов по проблемам инвалидов и больных сахарным диабетом, принято более 500 чел. больных города и близлежащих районов в центре общественных организаций, проводились встречи в школе правовых знаний, по обмену опытом и т. д. По инициативе ВП РОДО министерством Здравоохранения РО приобретен 2-й передвижной диабетический модуль за 25 млн. руб. для больных сахарным диабетом и целый ряд других значимых мероприятий.
Большую общественную работу в этом секторе проводят: общество глухих (Боброва В. А.), слепых (Жданов В. А,), инвалидов- колясочников «Родник» (Демьянец П. И,) и др.
Сектор по вопросам спорта и здорового образа жизни (Андреев В. М.). Все члены общественных организаций, входящие в данный сектор, активно пропагандируют здоровый образ жизни, а своими личными достижениями в спорте в городе, области, России, мире заслуживают особой чести, внимания, гордости. Так, Вадим Стаценко, президент Федерации парусного спорта, стал победителем чемпионата Мира в классе яхт «Дракон», экипаж Германа Украинцева и Дмитрия Любченко – победители чемпионата России, экипаж Ксении Сырыковой и Зои Шпаковой – первое место на первенстве Ростовской области, тренер Елена Бруцкая, чемпионка России 2016 г., женская волейбольная команда «Импульс» заняла 3 место в чемпионате России в высшем классе, Катя Пинигина – третье место на чемпионате России среди женщин по боксу. ООО Федерация «Дзюдо и самбо» завоевала: первых мест – 123 (золото), вторых – 119 (серебро), третьих– 165 (бронза). Выполнили нормативы и получили звания и разряды: мастер спорта – 2 спортсмена, 1-й разряд – 2 спортсмена, 2-й разряд – 3 спортсмена, юношеский разряд – 141 спортсмен, спортивные судьи – 6 спортсменов.
Сектор по защите прав потребителей (Дмитриченко И. В.). Оказал консультативную помощь более 2500 гражданам по защите их прав,и в более 1800 хозяйствующих субъектах пресекли реализацию товаров с истекшим сроком годности, приняли участие в городском конкурсе «Грамотный потребитель 21 века» между командами образовательных учреждений, организованный Администрацией г. Волгодонска.
Общественная организация «Семья Волгодонска » (Зяблова С. В.) организовала посещение детей и родителей Ростовского цирка, аквапарка, музеев г. Ростова, Таганрога (около 400 детей), был реализован за счет грантовых средств, поддержки городской Думы, спонсоров, проект «Мир для всех», в рамках всероссийской акции «Розовая ленточка», направленной на профилактику женской онкологии, 128 женщин получили маммографическое обследование, консультацию у врача акушера-гинеколога получило более 1000 женщин.
Сектор по социальной защите прав трудящихся и их семей (руководитель Дмитренко С. П.). Оздоровлено работников, членов профсоюза, в т. ч. членов их семей со скидкой 20 % – 8573 чел., а в 2016 г. оздоровлено 6200 чел. Создано 9 первичных профсоюзных организаций, проведено 14 круглых стола, 11 семинаров, организована 4 поездка на Черноморское побережье для работников муниципальной сферы – 4728 чел.
Сектор ЖКХ и ТОС (руководитель Меренков Б. Л.). Участвовал в работе 3-го Гражданского форума Ростовской области, региональном совещании по вопросам изменения жилищного Законодательства РФ, конференции Общероссийской жилищной федерации на тему «Актуальные вопросы организации управления многоквартирными домами», принял участие в мониторинге по проведению капитального ремонта в 6-ти многоквартирных жилых домах и др. мероприятиях.
Антинаркотический сектор (Чуприна Л. А.). Было проведено 17 мероприятий направленных на профилактику против алкоголя и наркотиков, оказывали временную материальную помощь погорельцам с. Дубовское, КСЦ по ул. Степной, Донецкому детдому, малоимущим пенсионерам «Если можешь – помоги, если нуждаешься – возьми в пекарне «Дом хлеба».
Региональная общественная организация содействия защите прав пострадавших от теракта «Волга-дон» (руководитель Халай И. И.). Осуществлено 44 мониторинга учреждений здравоохранения и социальной сферы в рамках реализации проекта «Здоровье и благо нации – общее дело граждан России», опрошено более 2200 жителей города и области, что позволило выявить сильные и слабые стороны работы ведомств, проинформировать общество о важности и сложности работы учреждений здравоохранения, социальной сферы, выводы по результатам проверок, а также рекомендации по исправлению недостатков были направлены в соответствующие инстанции. Надо отметить, что Халай И. И. самый активный пропагандист работы ОП через сайты ОП, интернет-портал volnews.ru, агентство социальной информации, социальных сетях Одноклассники, Facebook, в Контакте. Было проведено 6 психологических тренингов на базе отдыха (155 человек), проведено 33 занятия по программе «Здоровый образ жизни» (100 человек), сделано активистами программы «Рукоделие» 5 выставок своих творческих работ.
Сектор по вопросам бизнеса (руководитель Кузнецова А. А,) самый активный и позитивный сектор. Проведено 37 мероприятий, оказана помощь в объединении союза строительных организаций (Потогин Ю. Я.) который состоит из 30 предприятий строительного комплекса с численностью работников около 3500 чел, работает «Школа начинающего предпринимателя» каждый 3-й четверг, проводят бесплатные консультации субъектам малого и среднего бизнеса а их более 8 тыс., проведена работа по оповещению предприятий строительной отрасли о представлении ежеквартальных данных о фактической сметной цене на материалы, изделия, конструкции и на эксплуатацию строительных машин и механизмов по РО и Минстрой РФ.
Сотрудничество с Центром занятости населения города позволило создать 9 дополнительных рабочих мест и целый ряд других важных и необходимых жителям города мероприятий.
Ветераны войны в Афганистане, председатель ВГО «Российский Союз ветеранов Афганистана» (Кириллов А. М.). Проведено 19 мероприятий военно-патриотической тематики с молодежью в учебных заведениях города, в которых приняло участие 27 групп численностью от 15 до 60 чел. в каждой группе. Проведены мероприятия с молодежью в клубе-музее, организованы экскурсии для студентов, школьников, воспитанников приюта: музей посетило 18 групп, более 350 чел. Организация участвовала в ярмарке социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском фотоконкурсе «Моя молодая Родина». Ветеранам предоставляется возможность посещать бассейны «Нептун», в школе 21, 24, «Политек». Активисты организации участвуют в субботниках города, х. Ниж. Жиров, ст. Николаевская.
Сектор по вопросам культуры, образования, просвещения и благотворительности (Постол М. А.). Реализован совместный проект ОП и управления образования города по работе с учащимися общеобразовательных учреждений состоящими на профилактических учетах и проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении. Организованы экскурсии по городу, в музей «Красная звезда», новогодний утренник для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Надо отметить, что в этой акции участвовали 3 сектора ОП. С 18 по 20 апреля 2017 г. в 8-й раз проводился Детский кинофестиваль научно-популярных фильмов «Детство, наука, кино» – 32 фильма, 6 номинаций 66 юных киноматографистов. 5-й год продолжает работать музей «Экологии детства», который является совместным проектом ГОО СНП «Маяк» и МБУДО «Центр Радуга». Постол М. А. ведет постоянную работу по истории города, проводит экскурсии в музей и по городу. С июня по ноябрь 2017 г. был реализован проект социализации и реабилитации семей с детьми инвалидами «Мы вместе» при поддержке Правительства РО, охвачены Волгодонской и Цимлянский район. С 2016 года проводятся мероприятия по проекту «Противодействие насилию в отношении женщин и детей». При поддержке главного врача МУЗ Детская городская больница Ладанова С. Н. проведено 4 обучающих семинара для специалистов Управления здравоохранения, образования. Областная танцевальная организация участвует в ежегодном турнире Чемпионата РО по современным танцевальным направлениям.
Сектор по вопросам охраны окружающей среды и экологии (Чернецкий В. А.). Организовано проведение субботника 22 апреля 2017 г., высажено более 200 деревьев и кустарников с участием ОП, СОШ №12, студенты техникума информационных технологий, бизнеса и дизайна им. В. В. Самарского, МУП ВГЭС, городской узел связи, Мартыновское лесничество, медицинский колледж. Участие в областном смотре-конкурсе «Судьба природы в твоих руках» и «Экологические проблемы родного края». 1-е место заняла Жолобова Анна – ПДО МБУ ДО «Центр Радуга». 2-е место – ученицы МБОУ СОШ №7 Бакланова Алина и Сунцова Дарья.
Сектор военно-патриотического воспитания защитников отечества (Дробышева Д. А.). Проведено 21 мероприятия: встреча с призывниками, День пограничника, «Армия в твоей судьбе», поездка в в/части, турнир по рукопашному бою памяти Героя России С. Г. Молодова, «День Матери», поисковая работа отряда «Родник» в Волгодонске, Цимлянске, Зимовниках, Морозовске, Дубовке, Тацинке и другие мероприятия, направленные на патриотическое воспитание молодежи.
Волгодонское городское отделение Ростовского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» провело 38 мероприятий, особенно значимы: участие в конкурсе Военно-патриотической песни музыкальных коллективов ВОО ветеранов «Боевое братство» – «Спасибо тебе солдат», «День белых журавлей», День защитника Отечества, «Гвоздика отечества», организация проведения военно-патриотической игры «Зарница» и «А ну- ка парни!», участие в Международной Вахте Памяти «Сталинградский Прорыв» в Шолоховском и Боковском районах, Ростовской области, в Смоленской области, экспедиции «Аджимушкай» (Керчь).
ГМОО «Волгодонская правовая школа» (Корнев А. А.). Проведена IV (ежегодная) городская деловая игра «Молодой и будущий избиратель» с участием Молодежного правительства, ОП, отдел по молодежной политике Администрации города, ГМОО ВПШ ТиК г. Волгодонска, в Ростове-на-Дону прошел заключительный этап Областной олимпиады по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву. Диплом 2-й степени вручен ученику 11 кл. МБОУ Гимназия «Юнона» Андрею Потявину, совместно с прокуратурой г. Волгодонска организовано проведение конкурса эссе среди старшеклассников «Борьба с коррупцией – наш общий долг», сотрудничество с Ростовским региональным отделением Ассоциации юристов России.
Сектор по делам казачества и национальных диаспор. Приняли участие в областном фестивале «Народы Дона», проведены беседы с рабочей и учащейся молодежью по вопросам интернационального воспитания, а также регулярные встречи диаспор.
Но отмечая положительную работу секторов и общественных организаций,
хотелось бы заострить внимание участников пленарного заседания Общественной палаты г. Волгодонска на нашей работе.
Общественная палата создала себе имя, к нам обращаются, с нами считаются, нас признают, на наши замечания реагируют.
Но при всем при этом, на сегодня мы еще не представляем монолит, это подтвердилось голосованием и выступлением отдельных членов ОП на общественных слушаниях по строительству ТРЦ «Мармелад» 6.12.2017 г. Мы зачастую числимся членами ОП, гордимся этим, требуем к себе внимания и ждем поощрения, но в ее работе пассивны. Положительно, что можно отметить – это то, что мы не сорвали ни одного заседания Координационного совета и проявляем активность в работе. В других же мероприятиях этого не наблюдается. Так нет активности при посадке и обработке деревьев в экологическом сквере ОП. У нас уже 91 организация, и если бы от каждой пришло бы хотя бы по одному человеку, уже можно было бы отказаться от помощи студентов, школьников. При подготовке к проведению пленарного совещания только 2 сектора и 3 общественные организации представили отчет за проделанную работу, согласно договоренности до 20 ноября, а информационный сектор и по делам казачества и национальных диаспор не отчитался даже на 6 декабря. Многие руководители секторов (правовой, молодежный, патриотического воспитания представили отчет только за работу одной-двух организаций из 5-6 имеющихся. В заполнении сайта ОП активны сектора: по делам спорта, инвалидов, антинаркотический, правовой, экологический, бизнеса, культуры и образования, остальные сектора информацию не выставляют, хотя мероприятия в этих секторах проводятся. Даже на отчет главы Администрации г. Волгодонска не пришли 11 членов ОП из 34 человек, это 30 %. Но возмущений и гнева, когда тот или иной член ОП не поощрен, очень много.
Мы становимся черствыми, необязательными, мы забываем поздравлять своих коллег с Днем рождения, а некоторым вовремя выразить соболезнование, о которых узнаем через неделю, две, из газет. Есть информационный сектор, думаю для него будет не слишком обременительным переписать даты рождения хотя бы 89 руководителей общественных организаций и вовремя их поздравить, особенно юбиляров.
Считаю, что руководители секторов ответственны за работу общественных организаций входящих в сектор и им надо соответствовать этой высокой общественной миссии.
Президент РФ Путин В. В. в своем послании Федеральному собранию говорил: « … общество решительно отвергает спесь, хамство, высокомерие, эгоизм от кого бы все это не исходило, и все больше ценит такие качества как ответственность, высокая нравственность, забота об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их мнение». Мы – руководители общественных организаций, мы – лицо жителей города, его обереги.
Уважаемые участники пленарного заседания. Для более тесного взаимодействия ОП с Администрацией города и Волгодонской городской Думой продолжает усиленно работать практика выступления 2 раза в месяц на Координационных советах с информацией о выполнении долгосрочных целевых муниципальных программ руководителями служб и учреждений Администрации города и депутатов о состоянии дел в округе.
С одной стороны, службы Администрации в процессе подготовки к отчету видят те недостатки и пробелы при исполнении МДЦП и совместно с соответствующими секторами предлагают варианты их устранения. С другой стороны, члены ОП, получив информацию об исполнении ДЦП через сектор, прессу, сайты доводит ее до общественности, тем самым вовлекает жителей города к решению имеющихся проблем.
Уже два года взаимодействие ОП и Волгодонской городской Думы происходит через выступление депутата или его помощника с информацией о работе депутата, совета округа, общественности. Надо отметить, что практически каждый депутат, помощник владеет состоянием в округе, его проблемах, недоработках и путями их решения (это Брежнев А. А., Ткаченко Л. П., Бородин А. В., Батлуков И. В., Брагин В. В.). В ОП поступают от депутатов просьбы в оказании помощи в решении отдельных вопросов (Батлуков И. В., Бородин А. В., Пушкарева Н. В., Бушнев Н. А., Куликов С. С., Асташкин С. А.). Считаем, что данную схему взаимодействия ОП с Администрацией города и Волгодонской городской Думы надо продолжать, совершенствовать, разнообразить.
Помимо вышеперечисленных форм взаимодействия ОП и власти появилась и с каждым месяцем, годом расширяющаяся форма взаимодействия наших общественных организаций, секторов (Постол М. В., Чернецкий В. А., Чуприна Л. А., Дмитренко С. П., Дмитриченко И. В., Тарасенко В. В., Кириллов А. М., Андреев В. М., Халай И. И., Новоселова И. Ю., Ткаченко А. А. и др. с руководителями служб, учреждений Администрации города путем заключения договоров, соглашений, контрактов для совместного решения тех или иных вопросов, проблем школ, техникумов, МБУДО, предприятиями, организациями (Водоканал, школы 12, 24, 9, 13, 7, «Политек», Молодежного правительства, прокуратуры, полиции, МУЗ Детская Городская больница, техникумом технологии, бизнеса и дизайна им. Самарского В. В., МУП ВГЭС, городской узел связи, лесничеством, педколледжом, медколледжом, школа-интернат №14, Центр «Радуга», музей, ДК «Курчатова», пенсионный фонд, отделом культуры, управления образования).
Уважаемые участники пленарного заседания.
Члены Общественной палаты принимают участие в грантовых конкурсах регионального, отраслевого и муниципального уровней. Победители грантовых конкурсов (Новоселова и. Ю., Халай И. И., Борисенко Л. А., Мурашова Л. Е., Зяблова С. В., Лебедев Ю. В., Белова О. В.) внесли в копилку города 19,998000 млн. р. из 30,812 млн. р., это почти 65%, в 2016 – внесли 4,440 млн. р., в 2015 г. – 3,440 млн. р., которые ушли на решение в основном социальных вопросов, не только членов данных общественных организаций, но и на улучшение жизни горожан. Надеемся на увеличение тем, выдвигаемых на конкурс и суммы финансовой поддержки в 2018 году. Большую работу ОП проводит с письмами, жалобами, предложениями жителей города. Было получено 80 писем и осуществлен прием граждан всеми секторами более 1000 человек.
По некоторым письмам и обращениям мы дали разъяснения, по некоторым подготовили письма во все инстанции – аппарату Президента, правительству РО, ГосДуму, Администрации города и Волгодонской городской Думы. Тема обращений – высокие тарифы на все жилищно-коммунальные услуги, строительство поликлиники №3 и Детской городской больницы, спорткомплекса, освещение улиц, особенно в мкр, плохих дорогах, некачественное благоустройство, работа транспорта, помощь инвалидам, пробки на дорогах, неудовлитворительная транспортная развязка, обеспечение коммуникациями земельных участков для многодетных семей, обрезка деревьев, борьба с воронами, обеспечение льготными лекарствами, не своевременный вывоз мусора и других, в основном бытовых.

Уважаемые Виктор Павлович, Людмила Гарриевна, гости, члены ОП.
Новая администрация в городе работает чуть больше 8 месяцев. Хотя отношения между обществом и властью складываются годами и резко изменить их за короткое время практически невозможно. Но необходимо отметить, что они остаются рабочими, имеет место здоровая реакция власти на нашу критику, предложения, рекомендации. Надеюсь, что они такими и останутся и если у кого-то появляется желание расколоть данные отношения (а такие люди в городе есть и немало) могу их заверить господа раскольники – гарантирую – у вас ничего не получится. Что можно поставить в заслугу новой команды и над чем онадолжна работать.
В заслуги новой команды можно поставить одно. Она быстро вышла в курс дел города и пытается разгрести значительные завалы, оставленные властью за последние 10-12 лет. Это и около 400 объектов самостроя с последующим узакониванием, это сотни млн. рублей неосвоенных бюджетных средств, бывали годы раскошной финансовой жизни, когда неосвоение составляло до 200 млн. рублей в год, это и не построенная медсанчасть, и завод по переработке твердых бытовых отходов по титулу РоАЭС, это и отсутствие ливневой канализации, а это ускоряет старение жилых домов и объектов и переход их в категорию аварийных, это и очень напряженная транспортная развязка.
Общественников могут упрекнуть в малодушии; где же мы были, когда все это творилось. Не могу с этим согласиться. Общественная палата в ежегодном послании многократно обращала внимание руководства на данные факты, с конкретными предложениями не только устранения тех или иных проблем, но и назывались виновные лица. Но руководство, на наш взгляд, больше занималось решением своих меркантильных задач.
Что сделано властью за короткий срок:
Во-первых, освободилась от чиновников, виновных в вышеперечисленных нарушениях (это работники архитектуры, КУИГ, замов).
Во-вторых, выполнили ремонт на 17 из 18 запланированных дорогах, освоено 113,8 млн.р. на 134 тыс. кв.м.
В-третьих, выделено и освоено из бюджета города 12,5 млн. р. на ремонт внутриквартальных дорог, проездов, тротуаров.
В-четвертых, вместо многолетних разговоров о необходимости школ а В-9 и ст. Красноярской новая власть конкретно занялась разработкой ПСД на школу В-9 и поиском земельного участка под школу ст. Красноярской.
В-пятых, есть подвижки в строительстве за чертой города моста через ж/дорогу на завод «Биотех».
В-шестых, проведена большая работа по созданию туристического и промышленного кластеров.
В-седьмых, организовано более 6 групп для детей возраста более 1,5 года, что ведет к решению вопроса обеспечения местами для детей возраста от 1,5 – 3 лет, т. к. обеспеченность местами в д/садах в возрасте от 3 до 7 лет решена.
С вводом в МУЗ Горбольница №1 сосудистого центра с отделением ренгенохирургических методов диагностики и лечение пациентов с заболеванием сердечно-сосудистой системы, а также реализация проекта МЗРФ и ГК «Росатом» «бережливая поликлиника» в МУЗ «Детская городская больница» и ряд других проектов заметно улучшили медицинское обслуживание жителей города.
Значительные подвижки имеются в культуре, и особенно в спорте и транспорте. Наконец, 8 декабря 2017 г. открылся Волгодонской молодежный драматический театр, открытие которого жители города ждали 35 лет.
Еще много можно говорить о положительных результатах работы администрации в этот сложный период жизни как страны, так и города (кризис, санкции, инертность жителей), мы хотя и медленно, но поступательно идем вперед.
Но хотелось бы обратить внимание руководства города на вопросы, которые волнуют жителей города и которые просят их решить.
Одной из проблемных тем в жизни общества является пугающими темпами рост числа граждан, которых не заботит происходящее в стране. Отстраненность бедных от участия в гражданской жизни объяснима: новые экономические и политические пародии, возникшие в стране после 1991 г. не помогли им устроить личную жизнь, и они потеряли интерес к демократии и гражданскому обществу. Они не ходят на выборы, не состоят в партиях, не борются за свои права. Суть их жизненных установок сводится к простым желаниям: лишь бы не было войны и лишь бы завтра не стало хуже, чем сегодня. Таких людей очень много. Сегодня их в стране 25 млн. человек, практически 25 % трудоспособного населения, появилась еще одна разновидность бедных, это работающие бедные. Есть люди среднего возраста с зарплатой ниже прожиточного минимума. Социологи утверждают, что пребывание в бедности в течении 3-5 лет полностью подавляет в человеке гражданские устремления, у них остается одно единственное гражданское чувство, которое они продолжают испытывать – это гордость за победу отцов и дедов, но это бедные патриоты.
Очень важной проблемой в жизни горожан является вопрос формирования тарифов. Еще десять лет назад нас убеждали, что в 2012 г. население страны за коммунальные услуги будет платить 100 % экономически обоснованного тарифа и начнется период или стабильной ставки, или снижения тарифов, но получилось обратное. Так квт/час стоил 1,8 руб. в 2007 г., сейчас – 3,72 руб. только социальная цена, а средняя – 4,45 руб. Это в 2,5 раза больше, чем 10 лет назад. Но и сейчас власть не может внятно объяснитькогда мы дойдем до этой планки 100% через год, два, двадцать лет. А оплата за коммунальные услуги стала неподъемной, а при снижении компенсаций, субсидий для многих жителей города положение стало трагическим, т. к. на уплату услуг уходит от 30-40 % бюджета малообеспеченных семей. Из-за этого задолженность жителей города перед энергоснабжающими организациями составила 280 млн. р., а по стране более 3,4 трл.р. это пятая часть бюджета страны.
Защита Общественных организаций.
В последнее время появилось не понятное для нас общественное явление: наша беззащитность. Несколько лет идет гонение на руководителя общественной организации «Волга-Дон» Халай И. И. Дошло до того, что горе- общественники занялись в прямом смысле травлей руководителя в прессе, листовках и в личных угрозах. Данная организация постоянный ответчик в суде, проводит в год до 3-4 собраний для подтверждения своей легитимности. На ее обращение во все инстанции, а также обращение Общественной палаты – получаем ответ – это дело общественников. Извините, уважаемые наши руководители, нет отдельного дела у общественников и у власти, если нарушаются законы (уставы, кворумы, положения) власть должна разбираться и исправлять положение дел, а не пускать все на самотек.
Большой негатив вылился в желтой прессе, сайтах на общественников выступивших за строительство ТРЦ «Мармелад», что только не пишут и говорят. А мы оправдываемся, что машина не серебристого, а темного цвета. У нас как в Зимбабве на одну государственную газету несколько оппозиционных газет, сайтов и т. д.
Мы просим руководство города решительнее, через прессу, интернет, реагировать на искаженные факты путем интервью, выступлений, массовки и т. д., потому что обнаглевшие писаки ведут к усилению расслоения общества, возбуждая у жителей недовольство к власти. Желтая пресса никогда не предлагает рационального пути выхода, в основном, по заданию заказчиков темы, выполняет их меркантильные интересы. По выражению бывшего председателя союза журналистов РФ Богданова В. лозунгом этих журналистов стало – любую правду за ваши деньги.
Еще одна проблема, волнующая жителей города – коррупция, взятки, мошенничество. Надо отметить, что в стране в целом и у нас в частности, власти вживляли в жителей ген страха, везде надо дать – становится нормой, чем выше уровень власти, чем больше надо давать (уже взятки вывозят Камазами, а часы сотнями) и врачам, и полиции, и работникам образования, проверяющим, а их наплодилось более 30 служб, таможенникам, различным инспекторам и еще много и, и, и первые, т. е. народ открыто дают, вторые открыто берут и называют ставку, и когда на ворчание первых мы просим написать о фактах вымогательства, все идут в отказ – такого страха в Советское время не было, тогда была солидарность, а сейчас страх потерять работу, страх быть оклеветанным – это очень плохой симптом для желающих оздоровить общество и взаимопонимание общества и власти.
Волнует и возмущает жителей города процветающее репетиторство, социологи из Фонда общественного мнения (ФОМ) выявили одну сомнительную тенденцию в сфере образования, которая касается и жителей города. Наблюдается резкое возрастание платных репетиторских услуг. Сегодня этот «рынок» растет почти на 15-16 % ежегодно. Репетиторов приглашают чуть ли не каждому второму старшекласснику. Дело даже не в том, что привлечение репетиторов – это дополнительная нагрузка на семейный бюджет, а в том, что наиболее продвинутая часть преподавательского состава, увлекаясь репетиторством, упускает работу в классе. Но основной негатив в ином: что низкая зарплата учителей заставляет их идти по разрешенному пути для повышения семейного бюджета, а также и в том, что нынешняя школа не обеспечивает того уровня знаний, который нужен для сдачи ЕГЭ и поступления в институт. И еще один аспект: у нас разрушается или уже разрушен принцип социальной справедливости. Ведь привлечь для ребенка репетитора может позволить себе только хорошо обеспеченная семья, а это в перспективе ведет к еще большему расслоению общества на бедных и богатых, на успешных и на тех, кто обречен на прозябание.
Хотелось бы кратко остановиться на тех проблемах и вопросах, которые ставят жители города перед Общественной палатой, Администрацией и городской Думой. Надо отметить, что многие вопросы, которые ставились в 2015, 2016, 2017 годах выполнены, многие в работе, о многих я сказал выше, но еще есть вопросы, которые не исполняются в течении ряда лет:
1. Молодежь беспокоит их невостребованность, не занято общественной жизнью порядка 45-50 %, их недофинансирование, из разнозненность, а это приводит к агрессии, недовольству, наркомании, хулиганству, вандализму и другим негативным явлениям. Особенно волнует жителей города рабочая молодежь, полностью пущена на произвол судьбы. Они представлены сами себе, они не чувствуют должного к себе внимания власти, молодежного отдела Администрации, Молодежного парламента, правительства, руководителей предприятий. Мне кажется наступило время разработать отдельную ДЦП только по занятости рабочей молодежи, включить в нее и заявление президента РФ Путина В. В. – объявив 2018 г. годом добровольца и волонтера.
2. Транспортная развязка не решена и практически не просматривается ее решение в ближайшие годы, это и путипровод с постоянными пробками и необходимостью его расширения, и мост через ж/дорогу за городом для организации подъезда к заводу «Биотех».
3. Ливневая канализация, ее значительное отсутствие, привела к повышению уровня грунтовых вод с 25-26 м в 1985 г. до 5-7 метров в 2017 г., что способствует затоплению подвалов жилых домов города и ускорению их перевода в категорию аварийных и увеличению расходов.
4. В связи с сильным износом водонесущих сетей (70-80 %) необходимо разработать и принять меры к реализации программы водоснабжения жителей и предприятий города (включая перекладку сетей водоснабжения и замены докеров).
5. Прекратить порочную практику привлечения строителей, особенно дорожников, поставщиков материалов и продуктов питания из других городов, областей и регионов. Принять меры по обеспечению земельных участков для многодетных семей инженерными коммуникациями.
6. Запретить самострой и строго соблюдать исполнение генплана города.
7. Учитывая, что в год экологии мы не выполнили часть работ в экологическом сквере ОП, необходимо разработать проект обустройства сквера (дороги, дорожки, скамейки, фонтаны, детские игровые площадки и площадки пляжного футбола и волейбола, освещение и водоснабжение, и приступить к его реализации.
8. Рассмотреть целесообразность разделения бывшей станицы Старо-Соленовской на 5 избирательных округов для уменьшения напряженности у жителей города.
9. Выйти с предложением в Законодательное собрание РО и Государственную Думу пересмотреть ипотечный договор с жителями города, области, страны, с внесением дополнения, что при выплате 50 % стоимости жилья заемщику передается в собственность 50 % полезной площади.
10. В 2015 году ОП собрала более 1500 подписей жителей с просьбой открыть автобусные маршруты №53, 55 – маршрут открыли, был загружен, но когда жители успокоились в 2017 г. маршрут закрыли по желанию водителей, не хотелось бы признать, что водители автобусов, а не власть решают вопросы открытия и закрытия маршрутов.
11. Третий год решается вопрос сооружения стелы почетных граждан города.

Уважаемые участники пленарного заседания!

Несмотря на наличие финансово-экономического кризиса, санкций, у нас всех есть надежда, а активная работа Администрации города, городской Думы, Общественной палаты, общественных организаций, объединивших граждан с активной жизненной позицией это подтверждает, и надеемся, что мы всем миром создадим условия, чтобы наш город был еще краше, наряднее, интеллектуально и технически востребованным, экологически чистым.
Об этом говорит и то, что год прошел без потрясений и стрессов, жители были с водой, теплом, транспортом. Заключены строительство 4 энергоблок РоАЭС, 2 детских сада, набирает обороты «Атоммаш». Молзавод. Все это потому, что каждый из здесь присутствующих, каждый житель внес свой вклад в общее благополучие города. Поэтому разрешите мне, от лица Общественной палаты, пожелать всем и каждому здоровья, семейного и личного благополучия, успехов, терпимости и стойкости в Новом 2018 году.

Спасибо за внимание.
Председатель Общественной палаты г. Волгодонска В.Ф. Стадников