Открытый конкурс среди некоммерческих организаций по разработке и реализации социально значимых проектов фонда АТР АЭС

УТВЕРЖДЕНО

Протоколом заседания

Совета Фонда «АТР АЭС»

от 08 февраля 2019 г. № 2

Положение об организации и проведении открытого конкурса
среди некоммерческих организаций по разработке и реализации
социально значимых проектов

1. Основные положения.

1.1. Открытый конкурс среди некоммерческих организаций по разработке и реализации социально значимых проектов (далее – Конкурс) проводится Фондом содействия развитию муниципальных образований «Ассоциация территорий расположения атомных электростанций» (далее – Фонд) в соответствии с планом основных мероприятий, реализуемых Фондом в 2019 году.
1.2. Настоящее Положение об организации и проведении открытого конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и реализации
социально значимых проектов (далее – Положение) определяет порядок организации и условия проведения Конкурса.
1.3. Под социально значимыми проектами подразумеваются проекты в области охраны окружающей среды, образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, содействия духовному развитию граждан, проживающих на территориях расположения атомных станций Российской Федерации, развитию гражданского общества.
1.4. Официальная информация о проведении Конкурса размещается
на общедоступных информационных ресурсах муниципальных образований
и АО «Концерн Росэнергоатом».

2. Цели и задачи конкурса.

2.1. Целью проведения Конкурса является поддержка инициатив некоммерческих организаций по созданию и поддержанию комфортной социальной среды на территориях расположения атомных станций.
2.2. Задачами Конкурса являются:
- выявление и поддержка наиболее интересных социально-значимых проектов некоммерческих организаций;
- популяризация достоверных знаний о ядерной и экологической безопасности эксплуатации атомных станций;
- сотрудничество с общественными объединениями, некоммерческими организациями по вопросам развития социальной среды и повышения социального стандарта уровня проживания на территориях расположения атомных станций;
- формирование позитивного имиджа АО «Концерн Росэнергоатом» как социально-ответственной организации, сооружающей и эксплуатирующей атомные станции на территории Российской Федерации;
- повышение доверия граждан к деятельности органов МСУ на территориях присутствия АО «Концерн Росэнергоатом», сокращение дистанции между муниципальной властью и горожанами;
- нахождение новых решений для возникающих социально-экономических, общественно-политических вопросов через вовлечение граждан, экспертов, институтов гражданского общества на территориях присутствия АО «Концерн Росэнергоатом»;
- поддержка инициатив и мероприятий, реализуемых в рамках Года охраны труда, здоровья и здорового образа жизни в организациях и на территориях присутствия Госкорпорации «Росатом» в 2019 году.

3. Условия Конкурса.

3.1. Конкурс является открытым.
3.2. В Конкурсе могут принять участие некоммерческие
(за исключением религиозных организаций и политических партий) организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3. Представленный на Конкурс проект должен соответствовать уставным целям организации-заявителя.
3.4. В Конкурсе могут принимать участие проекты, реализуемые на территориях следующих муниципальных образований:
- Балаковский муниципальный район Саратовской области;
- Билибинский муниципальный район Чукотского автономного округа;
- Город Волгодонск Ростовской области;
- Город Десногорск Смоленской области;
- Дубовский район Ростовской области;
- Городской округ Заречный Свердловской области;
- Город Курчатов Курской области;
- Неманский городской округ Калининградской области;
- Городской округ город Нововоронеж Воронежской области;
- Город Обнинск Калужской области;
- Город Певек Чукотского автономного округа;
- Город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области;
- Рославльский район Смоленской области;
- Сосновоборский городской округ Ленинградской области;
- Удомельский городской округ Тверской области.
3.5. Заявки для участия в Конкурсе могут подаваться по следующим проектным линиям:
- охрана окружающей среды;
- развитие физической культуры и спорта;
- популяризация здорового образа жизни;
- культура и творчество;
- городская среда;
- информационно-просветительская и образовательная деятельность в области использования атомной энергии;
- российская атомная энергетика в международном пространстве;
- общественная деятельность в области медицины и здравоохранения;
- патриотическое воспитание.
3.6. От одного участника могут быть представлены заявки по нескольким проектным линиям, но не более одной по каждому направлению.
3.7. В рамках Конкурса не финансируются следующие типы проектов и виды затрат:
- коммерческие проекты;
- фундаментальные научные исследования;
- прямая гуманитарная помощь;
- проведение журналистских расследований;
- профессиональная политическая деятельность;
- проведение митингов, демонстраций и пикетов;
- ценные подарки (призы) на сумму более 3 000 рублей за единицу.
3.8. Сумма, запрашиваемая на реализацию проекта, не должна превышать
1,5 млн рублей.
3.9. Совокупные административно-управленческие расходы участников Конкурса (заработная плата исполнителям, коммунальные платежи и т.п. затраты) не должны превышать 25% от запрашиваемой суммы проекта.

4. Сроки реализации Конкурса.

4.1. Конкурс проводится в отношении мероприятий, которые реализуются в течение 2019 года.
4.2. Первичный отбор конкурсных заявок на территориях присутствия проводится с участием населения (публичные обсуждения) в срок
с 11 по 28 февраля 2019 г. Первичный отбор конкурсных заявок с участием населения не проводится в тех случаях, когда проект реализуется на нескольких территориях присутствия АО «Концерн Росэнергоатом».
4.3. Подача заявок на Конкурс осуществляется с 01 по 22 марта 2019 г.
4.4. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией и определение победителей производится с 25 по 29 марта 2019 г.
4.5. Список проектов-победителей Конкурса публикуется на общедоступных информационных ресурсах муниципальных образований и официальном сайте
АО «Концерн Росэнергоатом» www.rosenergoatom.ru.
4.6. Реализация проектов-победителей Конкурса осуществляется с момента признания Участника победителем Конкурса до 20 декабря 2019 г.

5. Прием и рассмотрение заявок.

5.1. К участию в Конкурсе допускаются проекты, содержащие следующие документы:
- заявка на участие в Конкурсе (приложение № 1);
- описание проекта (приложение № 2);
- бюджет проекта (приложение № 3);
- копии учредительных документов организации-заявителя;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявки на Конкурс;
- документы, подтверждающие первичный отбор конкурсных заявок на территориях присутствия с участием всего населения (публичное обсуждение);
- рекомендательные письма органов местного самоуправления и/или руководства АЭС;
- рекомендательные письма организаций, учреждений, партнеров, заинтересованных в реализации проекта (рекомендуется предоставлять при их наличии);
- любые иные документы, которые участник Конкурса посчитает нужным приложить к своей заявке.
5.2. Заявки на участие в Конкурсе принимаются в электронном виде.
Сканированные одним файлом документы заявки по проекту, перечисленные в п. 5.1, направляются на адрес: konkurs_anppt@mail.ru.
5.3. Прием заявок на Конкурс осуществляется секретарем конкурсной комиссии Фонда «АТР АЭС».
Телефоны для справок: +7 (495) 783-01-43, доб. 23-92 и 13-96.
5.4. В результате первичного отбора исключаются заявки, содержащие неполный комплект документов, перечисленных в п. 5.1.
5.5. Работник Фонда отказывает в принятии заявки на участие в Конкурсе в случае, если заявитель не соответствует требованиям настоящего Положения.
5.6. Работник Фонда, установив, что заявка на участие в Конкурсе подана с нарушением требований, установленных настоящим Положением, не допускает ее до дальнейшего рассмотрения, о чем извещает организацию, подавшую заявку, и предоставляет ей дополнительное время для исправления недостатков, в случае если это возможно.
5.7. В случае если заявитель в установленный срок исправит нарушения, указанные работником Фонда, заявка считается поданной в день первоначального представления ее в Фонд. В противном случае – заявка не допускается
до дальнейшего рассмотрения.
5.8. Поданные на участие в Конкурсе заявки рассматриваются конкурсной комиссией, образованной приказом АО «Концерн Росэнергоатом» и утвержденной Советом Фонда. Члены комиссии дают заключения на предмет соответствия заявок критериям оценки проектов, установленным настоящим Положением.
5.9. Итоги Конкурса и победители определяются на заседании комиссии по решению членов комиссии, принимаемым простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии.
5.10. Основными критериями оценки проектов, представленных на Конкурс, являются:
- соответствие заявленным направлениям Конкурса;
- значимость проекта для социального и культурного развития территорий расположения атомных станций;
- востребованность результатов деятельности по проекту;
- реалистичность сроков выполнения проекта;
- рационально составленный бюджет проекта, его экономичность;
- наличие позитивного опыта реализации подобных проектов у организации;
- степень участия в проекте местного населения, широкой общественности;
- партнерство с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями в ходе реализации проекта.
5.11. Заявки, представленные на Конкурс, не возвращаются и не рецензируются.
5.12. Решение комиссии оформляется протоколом заседания и утверждается председателем.
5.13. Дополнительные условия:
- организаторы Конкурса оставляют за собой право на изменение бюджета и корректировку содержательной части проекта до окончания приема заявок по согласованию с организацией, подавшей заявку;
- организаторы Конкурса не вступают в переписку с претендентами, заявки которых были отклонены;
- организаторы Конкурса вправе не оповещать участников о мотивах принятия решений комиссией;
- организаторы Конкурса оставляют за собой право использовать информацию, содержащуюся в заявках, в исследовательских и статистических целях;
- в случае исключительной социальной значимости предложенного на Конкурс проекта комиссия имеет право рассмотреть возможность превышения установленных лимитов финансирования в индивидуальном порядке.

6. Финансирование проектов победителей Конкурса.

6.1. С победителями Конкурса Фонд заключает договоры о предоставлении безвозмездного (целевого) финансирования на реализацию проектов-победителей Конкурса. В соответствии с заключенными договорами Фонд перечисляет денежные средства на банковские счета победителей Конкурса.
6.2. Обязательства Фонда по финансированию проектов-победителей Конкурса возникают только на основании договоров с организациями-победителями Конкурса. Типовая форма договора приведена в приложении № 5 к Положению.
6.3. Если сведения, указанные в заявке на участие победителя Конкурса, являются недостоверными или если эти сведения изменились, и в течение одного месяца со дня внесения данных изменений не поступило сообщение об этом в письменной форме, Фонд вправе не заключать договор с победителем Конкурса или расторгнуть заключенный договор в одностороннем порядке.
6.4. Изменение содержания проектов, объявленных победителями Конкурса, с момента опубликования результатов, не допускается. В противном случае Фонд оставляет за собой право расторгнуть договор в одностороннем порядке.
6.5. Если у организации-победителя Конкурса не оказывается открытого банковского счета или операции по нему ограничены, вследствие чего Фонд не имеет возможности осуществить платеж победителю Конкурса в течение одного месяца, Фонд вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с данной организацией.
6.6. Фонд, либо уполномоченная им организация, проводит мониторинг реализации проектов-победителей Конкурса, в том числе путем запроса и проверки промежуточной финансовой отчетности и отчета о фактически проведенных мероприятиях на дату запроса, а также посредством приема и проверки соответствующих программных и финансовых отчетов.

7. Реализация проектов победителей Конкурса

7.1. Проекты-победители Конкурса реализуются в соответствии
с предоставленной заявкой на участие в Конкурсе и заключенным договором
о предоставлении безвозмездного (целевого) финансирования.
7.2. В соответствии с действующим законодательством организация-победитель ведет бухгалтерский учет полученных средств и отчетность по их расходованию.
7.3. Организация-победитель представляет Фонду в бумажном виде итоговые содержательные и финансовые отчеты (с приложением копий первичных документов, подтверждающих произведенные расходы) о реализации проекта по утвержденной форме в 1-м экземпляре в срок до 20 декабря 2019 г.
(приложение № 4).
Почтовый адрес: 115191, а/я 25, Фонд «АТР АЭС».
7.4. Руководители организаций-победителей несут персональную ответственность за своевременность и достоверность отчетов, указанных в п. 7.3.
7.5. Условия заключенных сторонами договоров и соглашений могут быть изменены только по обоюдной договоренности сторон и в письменной форме.